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                    坚持“四个着力”,切实提升城市管理执法能力和水平
                    ——2022年全省城市管理执法规范化专题培训班在广州成功举办
                    2022-08-08  17:19    来源:本网

                      7月25日至29日,广东省住房和城乡建设厅在广东警官学院举办2022年全省城市管理执法规范化专题培训班,全省各级城市管理执法部门机关干部、一线执法人员共312人参训,省住房城乡建设厅党组成员、总工程师陈天翼出席开班式并作动员讲话。本期培训班的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央城市工作会议关于严格规范公正文明执法的部署要求,进一步增强城管队伍法治意识,不断提升城市管理精细化水平,推动城市治理体系和治理能力现代化建设。本期培训班凸显了两大特点。

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                      一、培训课程设置科学多元。此次培训从城管执法业务基础相关的党建思维、柔性执法、执法证据收集,到当前社会广泛关注的居民自建房结构安全、《反有组织犯罪法》、一线执法的舆情应对、应急与突发情况处理等内容,帮助学员构建多维度立体的城管执法知识框架。形式上,从传统的课堂授课,到广州等地市先进经验分享;从镇街全域运营服务精细化管理和借助无人机系统治理违法建设等实践案例的现场展播,再到行业专家的访谈互动;从收集执法人员日常工作的疑难点,到小组会议中“执法权下放后街道积极性的提升”“多条线治理下的管理界面厘清”等主题的深度交流探讨;从早操队列演练培训,到晚上的体育运动等,在培训、学习、交流、锻炼方面,为学员提供了丰富、深入而多元化的学习方式,受到了参训学员的一致好评。

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                      二、学员思想认识得到深化提升。一是提高了推进城市管理执法规范化建设是推进法治政府建设要求,是提升政府城市治理能力重要措施,也是巩固和深化执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动要求的重要意义的认识。二是深化了对从“以城为本”到“以人为本”,从“城市管理”到“城市治理”,从“粗犷管理”到“精细规范”等城市管理理念转变的理解。三是明确了今后城市管理执法工作要做到“四个着力”:第一,着力提升政治素质。要深入贯彻习近平法治思想,加强思想理论武装,以党建引领推动城管执法工作;第二,着力提升队伍管理水平。要推进“城市运行管理服务平台”和“一网统管平台”的建设,提高信息化管理水平。要进一步规范着装和装备,加强人才培养和对协管人员的管理。要做实上级对下级的指导与监督,建立内部考核机制。第三,着力提升执法能力。要厘清权责边界,做实自身的主责主业,建立规范化工作规程,严格执法人员“持证上岗”制度,认真落实好行政执法“三项制度”和行政处罚自由裁量权基准,让执法既公平公正又有力度和尺度。要坚持执法信息公开,提升透明度和公信力,全面实施“721”工作法、非现场执法和信用监管,强化源头治理,建立与其他部门沟通机制,发挥当地街镇和企业作用,积极采用物业管理、社区服务协助执法模式,将执法理念引入社区管理,实现多赢共赢。要加强与公安、检察、审判等机关的衔接,建立信息共享、案情通报和案件移送机制。第四,着力提升服务质量。要把服务作为执法的主要手段,扩展与群众的交流渠道,通过城管进社区,工作下沉到街镇,城管执法与社区联动,建立社区居委、城管队员、管服企业、居民代表四方共同参与机制,解决群众最关心的关键小事。

                      此次培训面对疫情和高温的双重挑战,我厅和广东警官学院与312名学员一起,力克困难,圆满地完成了预定的培训任务,达到良好的培训效果。

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